全国洗染行业基本状况的调研

      洗染业是指从事衣物、布草及皮革制品洗涤、熨烫、染色、织补、涂饰保养等经营服务的行业。随着人们生活水平的不断提高，新型面料及相关制品的不断更新，洗染业的经营服务活动也在不断地发生着变革。如原有的衣物染色和织补服务在洗染业务中所占比例明显下降，但同时也对染色和织补服务提出了更高的要求。我国的洗染业经过上个世纪九十年代的快速发展，现正逐步进入稳步发展阶段，在第三产业中的地位将愈益明显，在繁荣市场经济、方便群众生活、安置劳动就业等方面，发挥了巨大的作用。尤其是各种类型的洗衣店（收衣点）象雨后春笋般地出现在城市的生活社区，为人们的生活大带来了便利。洗染业也从原先师傅带徒弟、大量靠手工工业为主的劳动密集型行业，发展到现在自动化、机械化、连锁型、集团型、多种经营企业占有一定比例并正在快速增长的现代型洗染业。

      一、全国洗染行业概况

      改革开放以来，我国洗染业属快速发展的行业之一。1979年，全国洗染网点仅3千个，从业人员不到3万人。经过上世纪八十年代的初步发展，特别是九十年代的快速发展，进入本世纪以来,逐步开始走向理性，趋向成熟的发展阶段。到2003年的不完全统计，全国已有洗衣企业（店）、宾馆饭店、医疗及团体单位的洗衣车间约60万家，从业者达200万人左右，年营业额约400亿人民币。

      其中，属于国有经济形式的(包括改制中的国有企业)单位约有16000家，占洗染企业总数的8%，主要是宾馆、酒店、学校、医院等单位附设的洗衣房（车间），它们占了市场份额的20%；属于股份制集体经济的单位约有24000家，占洗染企业总数的12%，主要是投资百万元以上的大型专业洗染公司，占市场份额的45%；其余是中小型洗染企业和为数不少的家庭作坊式的洗衣店，占洗染企业总数的80%，它们占据了市场份额的35%左右。

      洗染业的迅猛发展，推动了洗涤设备、洗涤原料等相关企业步入快速发展轨道。1999年干洗机销售量就达2万多台（套），洗涤设备制造厂家已达600家左右。目前，市场上干洗设备中，四氯乙烯干洗机约占85%，其中全封闭、二次回收的机型销售量呈上升趋势，而开启式则相对下降；石油溶剂干洗机约占15%，多为开启式；还有极少部门采用其它溶剂的干洗设备。

      二、洗染行业的业态和现状

      从洗染企业的经营管理模式上看，可以把分成五种业态：

    （一）以连锁或加盟为经营模式的洗染企业

      这类企业以创立品牌为发展战略,实行连锁、加盟，以统一的管理模式和形象标识，较为配套洗涤设备和计算机网络服务系统，凭借数量多、价位合理、服务比较规范的优势，或进行多点分散收活，集中工厂洗涤，或是前店后厂，分散经营，服务的主要内容是客衣洗涤。年营业额达100亿，约占全国洗染业年营业额的25%，在城市社区洗染服务中占有主导地位。

      上世纪九十年代起,一些企业引进外来洗衣品牌或管理模式,给我国的洗染带来了较先进的经营理念、技术和管理,洗染业出现了特许加盟经营的企业模式,在洗染业掀起了加盟连锁的热潮,各种品牌的洗衣店遍地开花,使我国的洗染业在短期内得到了快速的发展,不少新的洗衣品牌为大众所知晓。

     （二）以洗布草为主的水洗工厂

      这类包括宾馆、医院、学校等各类社会团体内设的洗衣工厂(车间)和专业的大型洗衣工厂。社会团体内设的洗衣工厂，原来主要是承担内部的洗涤业务，随着单位的改制和一些单位后勤服务社会化的改革，为了提高经济效益，很多洗衣厂也开始面向社会承揽洗涤业务；大型专业洗衣工厂主要是近十几发展起来的民营的股份制企业，它们生产能力强、规模较大。年营业额达200亿左右，约占全国洗染业年营业额的50%。

      他们的生产能力效强，市场竞争也很激烈，很多企业已出现“吃不饱”的现象。随着设备的更新换代、企业的整合，特别是像洗衣龙等洗衣生产线的应用，大型现代化水洗工厂已在我国显露雏形。

     （三）规模较小经营相对独立的单店

      这类企业基本上是个体经营企业，他们设备比较配套，以比较便捷的服务，相对较低的价位，在城市社区洗染服务中占居了重要的地位。有些企业还兼有衣物鞋帽修整、代售鲜花等多种经营项目。初步估算，年营业额约在90亿左右，约占全国洗染业年营业额的23%。

      但目前这类企业存在的问题也比较多。因为这中间有一大部分是家庭作坊式的洗衣店，基本谈不上什么规模、服务不规范、技术水平低，洗涤质量也很难得到保证。他们主要靠低成本、超低价位维持运营。他们的从业者大部分是下岗、失业、“40、50”人员。这些企业虽数量大，但在市场竞争中，生存空间将日趋困难，亟待规范和扶持。

      还有一些不办营业执照，今天开了，明天关的“黑店”，他们是扰乱洗染行业竞争秩序，损害了消费者的利益和行业的整体形象，严重影响了洗染行业的健康发展。

    （四）专业洗衣工厂（车间）

      这类洗衣厂与社会化的洗衣相对独立，业务对象比较单一，以满足特殊工作环境或行业的要求，一般也不以经营为主要目的，如广州邮政等。营业额可能在10个亿左右，约占全国洗染业年营业额的2-3%。自助式洗衣店。

     （五）自助式洗衣店

       一般是采取自动投币式洗衣设备，店铺无人看守的经营方式。此种模式在发达国家比较多见，目前在我国自助式洗衣店仅限于比较发达城市中的高校和个别高档公寓区。由于我国劳动力成本较低、经济不够发达、有些社会人员素质不高等原因，自助式洗衣店在今后几年内不会有较快的发展。这类洗衣店数量很少，营业额在全国洗染业年营业额的比例几乎可以不计。但他作为一种洗衣业态也会有所发展。

      曾有些企业试验在普通门店摆放自动投币洗衣机，由顾客自行操作的自助洗衣方式，但因实际效果不理想而收兵。

      三、对洗染业现状的几点分析

    （一）面向社区居民的洗衣服务蓬勃发展

     上世纪六七十年代的洗衣店主要设在繁华商业区，例如北京的王府井、西单，上海的淮海路、南京路等地区，主要的服务对象也主要是外宾和中高层干部。随着城市居民生活水平的提高，洗衣店在城市社区里也像雨后春笋一样涌现出来，特别上世纪九十年代后期，处于发展高峰期限，每年以2万家的幅度猛增。从2000-2003年，增长幅度分别回落到1.9万、1.7万、1.5万、1.3万家。目前社区洗衣的主要消费群体还是集中在中、高收入家庭，他们的洗衣消费约占家庭生活消费的3-7%。

      企业在社区洗染服务的发展空间很大，仍是我国洗染业发展的一个主要方向。社区型洗衣店将继续增多，服务形式便捷，兼顾多种经营，给居民洗衣消费以质量信誉，将是社区洗染店谋求生存和发展的一个共同点。

      社区洗衣店顾客群体相对固定，因此社区洗衣店的经营策略首要的是提高服务质量，其次是通过宣传卫生、健康、环保、提高生活品质等消费理念入手，增加消费频次来带动营业额的提高。

     （二）行业总体水平提升较快,涌现出一批新的洗衣品牌

      我国洗染行业经过近二十年的快速发展,总体水平有了明显提升。涌现出了一批规模较大、管理规范、设施齐全、服务质量较好的洗衣公司、大型洗衣店，形成了在全国或地方新的知名品牌。他们甚至在一定程度上已经超越原来国营的老字号,成为洗染业的领军企业。有些新的品牌店的发展,也得到了国外同行的称赞。如总部设在北京的荣昌·伊尔萨、福奈特,他们从上世纪九十年代初创业,现已是国内洗染业的知名品牌。

     （三）老字号企业发展喜忧参半

       计划经济时期国营老字号的洗染企业,如人们耳熟能详的上海正章、北京普兰德、天津陈林、沈阳老九华等，曾经是我国洗染业骨干力量，“普兰德”、“正章”甚至是我国洗染业的骄傲。改革开放以来，这些老企业在新的经济环境下面临着诸多的困难和挑战，走上了艰难的二次创业之路。经过近十几的改革发展，他们发挥厂区、设备、技术、品牌方面的优势，基本走出了一条适合自身发展的路子,有些企业得到了发展壮大。这些老名牌洗衣企业，都在借助原有的品牌优势,积极探索企业发展之路,谋求重现昔日辉煌。但由于历史的原因，有些老字号的企业，要真正走出困境，就需要进行全面的改制，以适应市场经济的要求。

     （四）现代化程度有了明显提高

       纵观全国专业洗染店，已经从手工操作、家庭作坊式的经营，走向了现代化、机械化、自动化经营服务。基本上实现了洗涤机械化、自动化，整烫蒸汽化、电气化。普遍运用干洗机、熨烫机、烘干机、平烫机、吸风烫台、蒸汽发生器、熨烫折迭机、去渍机等；一些企业开始使用全封闭干、水洗机、人像机、万能夹板机、臭氧紫外线消毒柜、现代包装机、衣物输送线、电脑收银、自动存取系统。

      大型水洗厂（车间）的机械化、自动化程度也有了明显提高。特别是洗涤量大、自动化程度高、节能节水的隧道式（俗称“洗衣龙”）在我国部分大型水洗企业投入生产，将更进一步的促进大型洗染厂的现代化水平。目前全国已有多套隧道式水洗机投入生产，现在还有一些企业正在计划引进洗衣龙。这方面我国与发达国家的差距很大，以日本为例，目前其全国正在运行的洗衣龙约有800套。

      隔离封闭式的洗衣设备也在部分医院洗涤和特殊洗涤单位得到了应用。

      在国家强化环保意识的大背景下，洗染业管理者的环保意识明显增强。投资决策中更把环保、三费处理放在重要位置。不断引进全封闭、二次过滤、二次回收的第五代环保型洗衣机，并不断打出“生态洗涤、健康环保”口号。

     （五）从业人员素质逐步提高

       洗染业的设备的和技术的不断进步、衣物面料的不断发展，对洗染业从业人员的业务素质要求越来越高，那种把洗染业看成“不需要多少文化、什么人都可干”的观念已时过境迁。很多企业已意识到了岗位培训的重要性，大部分企业把文化水平放作为招工基本条件，不少企业都专设有培训中心，对新职工的业务培训都明确的计划和标准，企业内部持证上岗。

      近十年来洗染业管理层的人员文化素质明显提高，越来越多的高学历有专业有人才进入洗染行业，正逐步改变着我国洗染业的人员结构。有些国内洗染业的知名企业，正是由高学历的“儒商”创立经营的。

     （六）洗衣行业协会应运而生。

       从一九八八年上海市率先成立洗染行业协会起，目前全国已有地方洗染行业协会35家，还有一些地方洗染协会正在筹组中。各地洗染行业协会配合政府有关部门制定出了一些行之有效的行业规章，开展行业培训等工作，对提高洗染行业的总体水平，促进洗染行业健康快速的发展直到了非常积极的作用。

      中国商业联合会洗染专业委员会自2001年筹组、2004年正式批准至今，已与全国各地洗染协会，洗染业相关企业、单位200余家建立了联系，为促进全国洗染业的健康发展作了大量的有益工作：

      1、2002年中国商业联合会配合国家劳动部重新制定了《洗衣师》国家职业标准，新的国家职业标准分五个技术等级，即：初级（五级）、中级（四级）、高级洗衣师（三级）和技师（二级）和高级技师（一级）。同时配合国家劳动和社会保障部组织编写了《洗衣师国家职业资格培训教材》；编写了〈洗衣师国家职业资格培训辅助教材〉；今年又按照国家劳动和社会保障部的要求组织了《洗衣师国家职业资格考试题库》的编写工作，目前此项工作已基本完成。

      2、自2000年起举办首届中国洗染业展览会，至今已成功举办了五届展览会，今年8月4日至6日将在北京全国农业展览馆举办第六届中国洗染业展览会。

      3、分别于2002、2003年举办了两届全国洗染业职业技能竞赛，目前正在筹备第三届全国职业技能竞赛。

      4、在全国洗染行业倡导“科技洗涤、绿色洗涤”，开展争创“洗涤十佳企业”活动，目前全国已有39家企业被中国商业联合会和原国家内贸局授予“全国洗涤十佳企业”。

      5、组织开展“洗衣师”技师和高级技师的培训工作，从去年下半年开展洗衣师高级班培训以来，已有200人经洗染专业委员会组织的培训获得了国家劳动和社会保障部颁发的《洗衣师国家职业资格证书》；配合国家职业技能鉴定中心开展《洗衣师培训师资》培训，30人获得了国家职业技能鉴定指导中心颁发的《洗衣师师资证书》。

      综上所述，目前我国洗染业发展的速度较快，主流是好的。特别是经过近二十年的发展，已经开始逐步走向健康、平稳的发展阶段，一批优秀的洗染企业管理者成熟起来。我国还是一个潜在的洗染消费大国，随着人民生活水平的不断提高，人们的洗衣需求在今后一个较长的时间内将持续上涨，洗染业的发展空间是巨大的。

       四、存在的突出问题

     （一）行业标准和管理规范滞后

      由于政策、法规、标准的不完整，洗衣市也没有明确的准入门槛，致使整个行业各方面的运行不统一不规范。全国虽有一些地方出台了一些标准和规范性文件，但技术性能指标也不够统一、明确，甚至不够科学合理，影响其可操作性。

      洗染行业的国家或行业标准正在起步阶段，而地方标准属于推荐性标准，企业不执行，也无法制约,且各地掌握的尺度相差太大；劳动和社会保障部门未将洗染业工种纳入从技术工种范围，没有强制要求持证上岗，对从业者的技术水平也没有约束力；各地出台的投诉处理和赔偿办法，多是洗染协会制定的，有的虽征求过消协或有关政府部门意见，但因不是政府的规章制度，得不到社会的承认和法律的认可；环保部门对洗染业的环保要求也没有针对性标准，执行时与洗染业的特殊性不相符，也影响了洗染业的发展。

     （二）各地政府有关部门管理不到位，行业协会的作用发挥不够

       由于洗染行业在商贸服务行业中是一个小行业，有些政府部门重视不够，有些也无暇顾及，更谈不上管理。有些管理部门还认为洗染行业技术含量不高、入行门槛较低，是解决劳动就业的好手段，故监管也相对松懈。

      各地行业协会力量较弱，经济没有来源，在行业企业中的号召力不强，活动开展不起来，加上政府有关部门支持不够等原因，职能与作用难以发挥，在服务、协调、管理上也有一定困难。所以，有些地方虽然成立了协会，但也几乎是空壳。

     （三）企业设备落后、管理不规范

      目前除几个经济较发达的大中城市外，其它企业采用的四氯乙烯和石油干洗机90%是开启式的，对环境和从业人员健康都有一定污染和危害。其它溶剂的干洗机，如溴化碳、液态二氧化碳、氟素的全封闭干洗机数量也很少。除少数大型企业外，多数洗染店（包括特许加盟的连锁店）水洗、干洗、烘干、熨烫、消毒、及辅助机械设备等均不同程度的存在着不完善的问题。

      从经营管理水平上看：制度健全、管理规范、服务质量好的仅占5%，真正达到国际ISO9000质量体系和产品认证的更是廖若星辰。中小企业的经营管理者大多数只有洗染业务实践，缺乏现代管理知识和经验，仅靠一些实践经验实行家长式管理，无章可循，与现代化管理和全面质量管理相差甚远。

    （四）从业人员文化、技术素质偏低

      全国洗染业来讲，一线工人中80%以上只有初中或小学文化水平，技术素质提高的难度较大。企业中具有洗衣师资格证书的约占5%，其中技师和高级技师不到10%。绝大多数中小企业从业人员是靠师傅带徒弟的办法，学会的业务技术，只会简单操作就上岗干活。大部分企业利润微薄，职工工资低，有员流动快，企业也不愿在职工培训上投入更多，这也是造成从业人员技术素质低的一个重要因素。

    （五）检测机构缺失、洗衣纠纷多

      我国目前还没有一个相对独立，且有权威性的洗涤质量检测机构。一些地方或企业虽然成立了检测站点，但设备简陋，检测手段有限，有些甚至仅靠一些有一定经验的老师傅目测，可靠性和说服力经常受到质疑，事故鉴定没有统一标准，尺度也很难把握。

      今年全国上半年洗衣投诉率占到第三位，究其原因：一是，很大程度上存在服务不到位、洗衣质量差、技术力量不足导致的洗涤事故。二是，存在着服装市场不规范，假名牌、劣质服务充斥市场，给洗衣服务企业带来诸多问题。如服装着色牢度不达标，主辅料装饰物不能运用同一洗涤标准，造成洗涤过程中退色、搭色、变形等现象；服装洗涤标识混乱、错误等，导致经验不足的职工在洗涤前期的分捡时判断失误；假冒名牌的劣质服装进入正确的洗涤流程，也会造成变形、损坏。三是，宣传的误导及消费者对洗衣工艺的不了解，导致对洗衣消费认识上的偏差。如，认为石油洗衣就是环保，四氯乙烯洗衣有毒，所有污渍都能去除，干洗比水洗档次高，洗衣过程不会有磨损等。导致消费者对洗衣效果的期望过高，甚至进乎苛求。四是，确也有一些不法人员以假充真、以次充好，有意制造洗涤事故，恶意索赔。

      以一个洗涤质量和服务管理比较好的大型洗涤企业举例，一年平均用于支付客户的赔偿金额就高达上亿元，占企业总收入的1-2%。而日本同类企业仅占到企业总收入的2‰左右。

      经营洗染企业也是一个高风险的行业，频发的洗衣纠纷、高额的赔偿、维权的艰难，使很多企业不堪重负，被迫退出。

    （六）价格恶性竞争，服务质量低

      洗染业是微利行业，而低价竞争更导致一些专业洗衣公司（店）无利可图或仅有薄利。有些小店以低成本、低质量、低价位运作，恶性竞争市场，冲击档次较高的品牌店，前几年某些地区还出现了“一元店”。一些企业为固守阵地，洗衣价格十几年不敢提升（甚至下调），而房租、水电汽的提价，人员经费的增加，管理成本的提高，加上先进设备与化料、辅料的使用，使得成本投入却大大增加，利润空间越来越小。入不敷出的经营，就难以在人员培训和设备更新上再投入，如此恶性循环，制约了服务质量的提高。

      这些问题的存在，是多种因素构成的，总体上讲还是经济不够发达，洗染业总体水平造成的。

      五、关于洗染业发展的几点建议

      根据我国洗染发展的现状和趋势，借鉴发达国家的经验，促进我国洗染业的健康快速发展，建议本着“科技创新、创塑品牌、优化环境” 的目标，确定以下工作重点。

     （一）加速标准的制定和实施，优化发展环境

       一方面，加速推进国家和行业各类标准规范的制定（修订）工作，同时抓好已实施标准的宣贯推行，净化全国洗染业市场，努力营造一个科学、规范、有序的市场环境，避免行业内部的恶性竞争，损害行业的整体利益。参考国际惯例和发达国家对洗衣业的政策规定，结合我国特点逐步制定完善洗染行业和国家和行业标准，逐步在洗染行业推行准入机制。

       政策和标准制定上，应与相关部门协调一致，如与消协、环保甚至交管和城管等部门的协调。

     （二）树立品牌战略，培植行业名牌

       我国的洗染业经过广大洗衣人的辛勤耕耘，已创出了一些行业的知名品牌。但是总体上讲还不够过硬，客观的讲，有些品牌炒作的成分很大，内功不足。中国是个潜在的洗衣消费大国，没有名牌带动全行业的发展，很难面对国际竞争。在政策上对一些老字号、龙头企业给予扶植和支持，使其发挥核心和引领作用，带动整个行业的发展。

     （三）建立洗衣质量检测机构

       由国家行业主管部门出面，协调有关部门，多种渠道筹集资金，委托协会筹建洗衣质量鉴定中心，使洗涤质量的认定有一个公平的权威性机构，减少服务质量纠纷，既保护消费者权益，也保护洗染企业的利益。

     （四）充分发挥行业协会的作用。

中国商业联合会洗染专业委员会
                                                                二○○五年五月十二日